近年来,普洱市五措并举,高位推动城镇困难职工解困脱困工作,形成了党委领导、政府支持、工会主抓、部门协作、社会参与的工作格局,全市建档立卡城镇困难职工从2015年的5204户减少到2019年的308户,困难职工解困脱困工作取得明显成效。
一、领导亲自抓,层层传导促落实
普洱市委、市政府高度重视困难职工解困脱困工作,坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神,落实中央和省委、省政府的决策部署,全力推进困难职工解困脱困工作。市委书记卫星、市长刘勇多次对困难职工解困脱困工作作出批示,要求成立普洱市困难职工解困脱困工作领导小组,下设办公室,抽调专人组成工作专班,集中全力开展困难总工会解困脱困工作。市委政府主要领导亲自挂包困难职工,市委政府2次召开专题会,研究解决困难职工生产生活中存在的困难和问题。全市各级工会实行“一把手”负责制,制定时间表、路线图,挂图作战,实行一周一报,半月一次调度会,一周一分析总结。
二、完善政策措施,全力集中攻坚
一是下发《普洱市人民政府办公室关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》《普洱市城镇困难职工解困脱困工作3年行动计划(2018-2020年)》《中共普洱市委办公室、普洱市人民政府办公室关于成立普洱市困难职工解困脱困工作领导小组的通知》等一批文件,为困难职工解困脱困工作提供强有力的政策遵循。
二是成立普洱市困难职工精准识别工作专班,从 领导小组成员单位抽调政治素质好、工作作风实、综合能力强的干部,分片区对全市困难职工进行精准识别,形成工作合力。截止目前,普洱市共有困难职工308户, 其中:需要就医帮扶的72户,需要就学帮扶的144户,需要就业帮扶的42户,应纳入社会保险帮扶的6户,需要社会保障兜底的42户,需要住房帮扶的2户。
三是举办业务培训班,对《云南省总工会关于印发《云南省总工会关于建立健全困难职工帮扶长效机制的意见》等8个文件的通知》(云工办发〔2019〕28号)“1+8” 文件措施进行培训,让工作人员熟悉政策,掌握业务。
四是聚焦困难职工错退率、错评率、漏退率、漏评率以及综合精准率等核心指标, 进一步强化督查问效。采取抽样调查与重点抽查的方式,对各县(区)困难职工帮扶工作进行检查;通过重点督查、交叉检查等方式进行核查评估,切实提升帮扶工作的精准度和实效性。
三、整合攻坚力量,强化帮扶实效
一是下发《普洱市市级领导干部结对帮扶方案》,市级领导“一对一” 分别挂联10个县(区)35名困难职工,结对帮扶领导每年入户走访不少于2次,采取相应的帮扶措施实施帮扶,坚持挂包到底、一帮到底,做到帮扶对象不解困不脱困不脱钩。
二是成立困难职工工作专班,抽调领导小组成员单位工作人员集中到市总工会上班,明确职责,合力推动。
三是把困难职工工作开展情况纳入综合考核内容,作为市委常委、副市长述职报告内容。
四是把城镇困难职工解困脱困工作和农村脱贫攻坚工作同安排同部署同考核。
四、资金统筹管理,让服务更贴心
2015年以来,普洱市多方筹资金开展好节日送温暖、春送岗位、夏送清凉、金秋助学、医疗互助、临时救助、贷免扶补、创业就业培训和职工技能培训等帮扶解困工作。
截至目前,全市累计帮扶建档立卡困难职工62749次,发放慰问金 4011.0636万元;帮扶困难职工家庭子女2225人,发放金秋助学资金542.42万元;实施医疗救助3016人,发放资金699.11万元,实施生活救助57479人,发放资金2769.5336万元, 解决住房222户,其中:公租房帮扶137户;发放租赁补贴帮扶69户;农村安居房帮扶16户。
五、强化舆论宣传,营造浓厚氛围
一是发放一本宣传手册。将困难职工解困脱困相关文件汇编成册,领导干部人手一册,编印宣传口袋书,全面细致介绍困难职工解困脱困政策。
二是选用一批媒体加大宣传,在中国网、普洱工会杂志、普洱工会微信等媒体广泛宣传,共推出解困脱困政策等信息39篇。
三是选树一批典型,选树了朱建平等一批典型,用典型事迹来带动解困脱困工作。(尹晓) |